Predicción geopolítica 2015-2025
Esta es la quinta década pronosticada por Stratfor. Cada cinco años desde 1996 (1996, 2000, 2005, 2010 y ahora, 2015) Stratfor ha producido un pronóstico de situación geopolítica. En general, estamos orgullosos de nuestros esfuerzos. Hemos previsto la incapacidad de Europa para sobrevivir las crisis económicas, el declive de China y la guerra de Estados Unidos con el yihadismo. También tuvimos algunos errores. No anticipamos el 9/11, y lo más importante, no anticipamos el alcance de la respuesta estadounidense. Pero en 2005 pronosticamos la dificultad con la que se enfrentaría Estados Unidos y su necesidad de retirarse de sus compromisos militares en el mundo islámico. Hemos previsto la debilidad de China demasiado pronto, pero vimos que la debilidad cuando los demás estaban viendo el surgimiento de una economía más grande que la de los Estados Unidos. Por encima de todo, hemos de pronosticar consistentemente el poder permanente de los Estados Unidos. Este no es un pronóstico basado en el patriotismo o patrioterismo. Se deriva de nuestro modelo que sigue considerando a los Estados Unidos como la potencia preeminente. No prevemos todo. Nos centramos en las principales corrientes y tendencias en el mundo. Por lo tanto, damos a continuación algunas predicciones de nuestro decenio a partir de nuestra predicción 2010-2020:
- Vemos el hundimiento de la guerra EE.UU.- yihadismo. Esto no quiere decir que la militancia islamista será eliminada. Los intentos de ataques continuarán, y algunos tendrán éxito. Sin embargo, las dos grandes guerras en la región han disminuido drásticamente si no se concluyó en 2020. También vemos que la situación iraní ha sido puesta bajo control. Si esto será por la acción militar y el aislamiento de Irán o por el acuerdo político con el actual régimen no está claro, pero es irrelevante para el problema geopolítico más amplio. Irán será contenido, ya que simplemente no tiene el poder que subyace a ser un jugador importante en la región más allá de sus horizontes inmediatos.
La diversidad de los sistemas y los datos demográficos que implica Europa pondrá a las instituciones de la Unión Europea bajo una tensión severa. Sospechamos que las instituciones sobrevivirán. Dudamos que vayan a trabajar de manera muy eficaz. La principal tendencia política va a estar lejos de las soluciones multinacionales a habrá un mayor nacionalismo impulsado por las fuerzas económicas, sociales y culturales divergentes. Las élites que han diseñado la Unión Europea se encontrarán bajo una creciente presión de la población en general. La tensión entre los intereses económicos y la estabilidad cultural, definirá Europa. En consecuencia, las relaciones inter-europeas serán cada vez más impredecibles e inestables.
Rusia se dedicará toda la década 2010 – 2020 tratando de garantizar su propia seguridad antes que la caída demográfica realmente la golpee. Lo hará al tratar de pasar de la exportación de materias primas para procesar exportaciones de productos básicos, ascender en la cadena de valor para fortalecer su economía, mientras que su demografía todavía lo permita. Rusia también tratará de reintegrar a las antiguas repúblicas soviéticas en alguna entidad coherente con el fin de retrasar sus problemas demográficos, ampliar su mercado y, sobre todo reabsorber algunos tampones territoriales. Rusia ve a sí misma como apuntada por un revólver, y por lo tanto tiene prisa. Esto provocará que aparezca más agresiva y peligrosa de lo que es en el largo plazo. Sin embargo, en la década de 2010, las acciones de Rusia causarán una ansiedad sustancial en sus vecinos, tanto en términos de seguridad nacional y su rápida evolución de las políticas económicas.
Los Estados más preocupados y que se verán afectados serán los antiguos satélites de Europa Central. La principal preocupación de Rusia sigue siendo la llanura de Europa del Norte, la ruta de la invasión tradicional en Rusia. Este enfoque se verá amplificado a medida que Europa se vuelve más impredecible políticamente. La presión rusa en Europa central no va a ser de abrumadora presión militar, pero las psiques de Europa central son sensibles especialmente a las amenazas. Creemos que esta constante y creciente presión estimulará el desarrollo económico, social y militar de Europa Central.
La economía de China, al igual que las economías de Japón y otros países de Asia oriental que tiene ante sí, va a reducir su tasa de crecimiento drásticamente con el fin de calibrar el crecimiento con la tasa de rendimiento del capital y adaptar su sistema financiero en equilibrio. Para ello, tendrá enfrentar las tensiones sociales y políticas resultantes.
Desde el punto de vista estadounidense, la década de 2010 continuará el aumento a largo plazo en el poder económico y militar que comenzó hace más de un siglo. Estados Unidos sigue siendo el abrumador poder militar en el mundo, y produce el 25 por ciento de la riqueza mundial cada año - pero no es omnipotente.
La próxima década 2015-2025
El mundo ha estado reestructurándose desde 2008, cuando Rusia invadió Georgia y estalló la crisis financiera subprime. Tres patrones han surgido. En primer lugar, la Unión Europea entró en una crisis que no pudo resolver y que ha aumentado en intensidad. Prevemos que la Unión Europea nunca volverá a su unidad anterior, y si sobrevive va operar de una manera más limitada y fragmentada en la próxima década. No esperamos que la zona de libre comercio continúe funcionando sin aumentar el proteccionismo. Esperamos que Alemania sufra graves reveses económicos en la próxima década y Polonia aumente su poder regional como resultado.
La actual confrontación con Rusia por Ucrania seguirá siendo una pieza central del sistema internacional en los próximos años, pero no creemos que la Federación de Rusia pueda existir en su forma actual durante toda la década. Su abrumadora dependencia de las exportaciones de energía y la falta de fiabilidad de las expectativas sobre los precios hacen que sea imposible para Moscú sostener sus relaciones institucionales a través de la Federación Rusa. Esperamos que la autoridad de Moscú se debilite sustancialmente, lo que lleva a la fragmentación formal e informal de Rusia. La seguridad del arsenal nuclear de Rusia se convertirá en una preocupación primordial ya que este proceso se acelerará más adelante en la década.
Hemos entrado en un período en el que el declive de los Estados-nación creados por Europa en el Norte de África y Oriente Medio se está acelerando. El poder ya no es sostenido por el estado en muchos países, después de haber sido transferido a las facciones armadas que ni pueden derrotar a las demás ni ser derrotadas. Esto ha iniciado un período de intensa lucha interna. Estados Unidos se prepara para mitigar la situación con el poder aéreo y fuerzas limitadas en el terreno, pero no será capaz o no estará dispuesto a imponer una solución. Turquía, cuya frontera sur está en situación vulnerable a esta lucha, se implicará lentamente en los combates. Hacia el final de esta década, Turquía va a surgir como la potencia regional, y la competencia turco-iraní aumentará como resultado.
China ha completado su ciclo con un alto crecimiento, siendo un país con salarios bajos y ha entrado en una nueva etapa que es la nueva normalidad. Esta fase incluye un crecimiento mucho más lento y una dictadura cada vez más poderosa para contener las fuerzas divergentes creadas por el crecimiento lento. China continuará siendo una fuerza económica importante, pero no será el motor dinámico de crecimiento mundial que una vez fue. Ese papel será tomado por un nuevo grupo de países altamente dispersos que llamamos el post- China 16, que incluye gran parte del sudeste de Asia, África y partes de América Latina. China no será tampoco una fuerza militar agresiva. Japón sigue siendo el candidato más probable para la posición dominante en el Este de Asia, tanto por su geografía y debido a sus necesidades como importador masivo.
Estados Unidos continuará siendo la principal potencia económica, política y militar en el mundo, pero estará menos comprometido que en el pasado. Su baja tasa de las exportaciones, el aumento de su autosuficiencia energética y sus experiencias a lo largo de la última década hará que sea cada vez más cauto acerca de la participación económica y militar en el mundo. Estados Unidos ha aprendido lo que ocurre con los exportadores cuando los clientes no pueden o no quieren comprar sus productos. Ha aprendido los límites del poder al tratar de apaciguar a los países hostiles. Ha aprendido que América del Norte es un campo en el que puede prosperar con compromisos selectivos en otros lugares. Se enfrentará a las principales amenazas estratégicas con el poder proporcional, pero no va a servir de protagonista principal como lo ha hecho en los últimos años.
Será un mundo desordenado, con un cambio de guardia en muchas regiones. La única constante será el poder continuo y la maduración de los Estados Unidos - un poder que será mucho menos visible y que se utilizará mucho menos en la próxima década.
Europa: pérdida de influencia de Alemania
La Unión Europea no será capaz de resolver su problema fundamental, que no es de la zona euro, sino la zona de libre comercio. Alemania es el centro de gravedad de la Unión Europea; exporta más del 50 por ciento de su PIB, y la mitad va a otros países de la UE. Alemania ha creado una capacidad productiva que supera enormemente su capacidad de consumir, incluso si su economía doméstica es estimulada. Depende de estas exportaciones para mantener el crecimiento económico, el pleno empleo y la estabilidad social. Las estructuras de la Unión Europea - como la tarificación por el euro y muchos reglamentos europeos - están diseñadas para facilitar esta dependencia de la exportación.
Esto ya ha fragmentado Europa en al menos dos partes. Los países del Mediterráneo y países como Alemania y Austria tienen patrones de comportamiento y necesidades completamente diferentes. No existe una política única puede adaptarse a toda Europa. Este ha sido el problema central desde el principio, pero ahora ha llegado a un punto extremo. Lo que beneficia a una parte de Europa perjudica a otra.
El nacionalismo ya se ha incrementado significativamente. Para agravar esto, sigue la crisis de Ucrania y los países de Europa del Este perciben a Rusia como una amenaza. La preocupación de Europa del Este en Rusia crea una nueva Europa – cuatro Europas en total, si separamos el Reino Unido y Escandinavia del resto de Europa. Considerando el ascenso de los partidos euroescépticos a la derecha y a la izquierda, la creciente deslegitimación de los partidos tradicionales y la creciente popularidad de los partidos separatistas dentro de los países europeos, la fragmentación y el nacionalismo que previmos en 2005, y antes, es claramente evidente.
Estas tendencias continuarán. La Unión Europea podría sobrevivir en cierto sentido, pero las relaciones económicas, políticas y militares europeas se rigen principalmente por las relaciones bilaterales, o multilaterales limitadas que tendrán una escasa cobertura y no serán vinculantes. Algunos estados pueden mantener una calidad de miembro residual en una Unión Europea muy modificada, pero esto no definirá a Europa.
Lo que definirá a Europa en la próxima década es la re-emergencia del Estado-nación como el vehículo principal político del continente. De hecho, el número de estados-nación es probable que aumente cuando diversos movimientos a favor de la secesión, o la disolución de los estados en sus distintos componentes, aumenten su poder. Esto será especialmente notable durante los próximos años, ya que las presiones económicas y políticas se intensifican en medio de la crisis de Europa.
Alemania ha surgido como el estado-nación más influyente económica y políticamente. Sin embargo, Alemania también es extremadamente vulnerable. Es la cuarta mayor potencia económica del mundo, pero ha alcanzado ese nivel al depender de las exportaciones. Los poderes de la exportación tienen una vulnerabilidad incorporada: dependen de deseo y la capacidad de los clientes de comprar sus productos. En otras palabras, la economía de Alemania es rehén del medio ambiente y el bienestar económico competitivo en el que opera.
Existen múltiples fuerzas que trabajan contra Alemania en este sentido. En primer lugar, el aumento de nacionalismo de Europa conducirá al proteccionismo de los mercados de capital y mano de obra. Los países más débiles son propensos a adoptar diversos tipos de controles de capital, mientras que los países más fuertes limitarán el movimiento de los extranjeros - incluyendo los ciudadanos de otros países de la UE - a través de sus fronteras. Prevemos que las políticas proteccionistas existentes dentro de la Unión Europea, en particular en la agricultura, se completarán en los próximos años por las barreras comerciales creadas por las economías del sur de Europa más débiles que necesitan reconstruir su base económica después de la depresión actual. A nivel global, podemos esperar que las exportaciones europeas tengan que enfrentar una mayor competencia y una demanda altamente variable en el entorno incierto. Por lo tanto, nuestra previsión es que Alemania comenzará un declive económico prolongado que dará lugar a una crisis social y política interna y que reducirá la influencia de Alemania en Europa durante los próximos 10 años.
Polonia aumentará su influencia se aliará a Rumania
En cambio, Polonia verá aumentados su crecimiento económico y su influencia política. Polonia ha mantenido uno de los perfiles de crecimiento más impresionantes fuera de Alemania y Austria. Además, a pesar de que la demografía probablemente se contraerá, la contracción es muy probable que sea mucho menor que en otros países europeos. Puesto que Alemania sufre desgarradores cambios en la economía y la población, Polonia diversificará sus propias relaciones comerciales para emerger como la potencia dominante en la estratégica llanura del norte de Europa. Por otra parte, se espera que Polonia sea el líder de una coalición anti-Rusia que, significativamente, incluirá a Rumania durante la primera mitad de esta década. En la segunda mitad de la década, esta alianza jugará un papel importante en la reconfiguración de las fronteras rusas y recuperará territorios perdidos a través de medios informales y formales. Eventualmente, cuando se debilite Moscú, esta alianza se convertirá en la influencia dominante no sólo en Bielorrusia y Ucrania, sino también más hacia el este. Esto mejorará la posición económica y política de Polonia y la de sus aliados.
Polonia se beneficiará de tener una alianza estratégica con Estados Unidos. Cada vez que una potencia global líder entra en una relación con un socio estratégico, es del interés de la potencia mundial que el socio sea lo más vigoroso posible en términos económicos, tanto para estabilizar su sociedad y para que sea capaz de construir una fuerza militar. Polonia estará en esa posición con los Estados Unidos, al igual que Rumania.
Rusia
Es poco probable que la Federación de Rusia vaya a sobrevivir en su forma actual. El fracaso de Rusia en transformar su energía en los ingresos de una economía autosostenible la hace a ésta vulnerable a las fluctuaciones de precios. No tiene ninguna defensa contra estas fuerzas del mercado. Teniendo en cuenta la organización de la federación, con unos ingresos que fluyen a Moscú antes de ser distribuidos directamente o a través de los gobiernos regionales, el flujo de recursos también variará drásticamente. Esto dará lugar a una repetición de la experiencia de la Unión Soviética en la década de 1980 y la Rusia de los años 1990, en el que la capacidad de Moscú para apoyar la infraestructura nacional disminuyó. En este caso, hará que las regiones se valgan por sí mismas mediante la formación de entidades autónomas informales y formales. Los lazos económicos que vinculan a la periferia de Rusia a Moscú se desgastarán.
Históricamente, los rusos resuelven este tipo de problemas a través de la policía secreta - la KGB y su sucesor, el Servicio Federal de Seguridad (FSB). Pero al igual que en la década de 1980, la policía secreta no será capaz de contener las fuerzas centrífugas que alejan a las regiones de Moscú esta década. En este caso, el poder del FSB se debilita por la participación de su liderazgo en la economía nacional. A medida que la economía se tambalea, también lo hace la fuerza de la FSB. Sin que el FSB inspire terror genuino, la fragmentación de la Federación de Rusia no se puede prevenir.
Al oeste de Rusia, Polonia, Hungría y Rumania buscarán recuperar las regiones perdidas a los rusos en varios puntos. Van a trabajar para traer a Bielorrusia y Ucrania en este redil. En el sur, la capacidad de los rusos para continuar controlando el Cáucaso del Norte se evaporará, y Asia Central desestabilizará. En el noroeste, la región de Carelia tratará de reunirse con Finlandia. En el Lejano Oriente, las regiones marítimas más estrechamente vinculadas a China, Japón y los Estados Unidos que Moscú se moverán de forma independiente. Otras áreas fuera de Moscú no buscan necesariamente la autonomía, pero se verán empujadas a hacerlo. Este es el punto: No habrá un levantamiento contra Moscú, pero la capacidad de Moscú para apoyar y controlar la Federación de Rusia dejará un vacío. Lo que va a existir en este vacío serán los fragmentos individuales de la Federación de Rusia.
Esto creará la mayor crisis de la próxima década. Rusia es el sitio de una fuerza de ataque nuclear masivo distribuida por todo el interior del país. La disminución del poder de Moscú abrirá la cuestión de quién controla esos misiles y cómo su no utilización puede ser garantizada. Esta será una prueba importante para los Estados Unidos. Washington es el único poder capaz de abordar el tema, pero no va a ser capaz de tomar el control de la gran cantidad de sitios militares como garantía de que ningún misil se dispare en el proceso. Estados Unidos tendrá que inventar una solución militar que es difícil concebir ahora, aceptar la amenaza de lanzamientos sin escrúpulos, o tratar de crear un gobierno estable y económicamente viable en las regiones involucradas para neutralizar los misiles con el tiempo. Es difícil imaginar cómo este problema va a jugar. Sin embargo, dada nuestra previsión sobre la fragmentación de Rusia, se deduce que este problema tendrá que ser abordado, probablemente en la próxima década.
La cuestión en la primera mitad de la década será hasta qué punto la alianza que se extiende entre el Báltico y el Mar Negro se extenderá. Lógicamente, debería llegar a Azerbaiyán y el Mar Caspio. Si lo hace depende de lo que hemos pronosticado para el Oriente Medio y Turquía.
Oriente Medio y el Norte de África
El Medio Oriente - en particular la zona entre el Levante e Irán, junto con el norte de África - está experimentando averías nacionales. Con esto queremos decir que los estados-nación establecidos por las potencias europeas en los siglos 19 y 20 están colapsando en sus facciones constituyentes definidas por el parentesco, la religión o el paso de los intereses económicos. En países como Libia, Siria e Irak, hemos visto la regresión del Estado-nación en facciones en guerra entre sí y que dejan las fronteras de los países cada vez más obsoletas.
Este proceso sigue el modelo del Líbano en los años 1970 y 1980, cuando el gobierno central dejó de funcionar y el poder fue delegado a las facciones en guerra. Las facciones principales no podían derrotar a las otras, ni podían estar a su vez derrotadas. Ellas fueron manipuladas y apoyadas desde el exterior, aunque también tienen su autonomía. La lucha entre estas facciones estalló en una guerra civil – se ha tranquilizado, pero no terminó. Mientras los vacíos de poder persisten en toda la región, los grupos yihadistas encontrarán espacio para operar, pero estarán contenidos al final por sus divisiones internas.
Esta situación no puede ser suprimida por fuerzas externas. La cantidad de fuerza requerida y la longitud de despliegue supera la capacidad de los Estados Unidos, aunque se expandió de forma espectacular. Dada la situación en otras partes del mundo, particularmente en Rusia, Estados Unidos ya no puede centrarse exclusivamente en esta región.
Al mismo tiempo, esta evolución, sobre todo en los países árabes al sur de Turquía, representa una amenaza a la estabilidad regional. Estados Unidos actuará para mitigar la amenaza de facciones particulares, que cambiarán con el tiempo, a través del uso de la fuerza limitada. Sin embargo, Estados Unidos no va a desplegar fuerzas multidivisionales a la región. En este punto, la mayoría de los países de la zona todavía esperan que los Estados Unidos actúen como la fuerza decisiva a pesar de que fueron testigos de su fracaso en este papel en la última década. Sin embargo, las expectativas cambian más lentamente que la realidad.
A medida que la realidad empeora, surgirá que, debido a su ubicación, sólo un país tiene un interés primordial en la estabilización de Siria e Irak, y es capaz de actuar en términos generales - de nuevo debido a su ubicación - y tiene los medios para, al menos, lograr un limitado éxito en la región. Ese país es Turquía. En este punto, Turquía está rodeado por los conflictos en el mundo árabe, en el Cáucaso y en la cuenca del Mar Negro. Pero Turquía ha evitado tomar riesgos hasta el momento.
Turquía seguirá necesitando la participación de EE.UU., por razones políticas y militares. Estados Unidos ayudará, pero habrá un precio: la participación en la contención de Rusia. Estados Unidos no espera que Turquía asuma un papel de combate en la guerra y no pretende un papel para sí mismo. Esto requiere, sin embargo, un grado de cooperación en la gestión del Mar Negro. Turquía no estará listo para una política totalmente independiente en el Oriente Medio y pagará el precio de una relación de EE.UU. Ese precio se abrirá el camino para extender la línea de contención a Georgia y Azerbaiyán.
Esperamos que la inestabilidad en el mundo árabe continuará a través de la década. También esperamos que Turquía será arrastrada al sur, ya que sus temores de luchar tan cerca de su frontera - y los resultados políticos de tal lucha – la obligará a participar. Va a intervenir lo menos posible y lo más lentamente posible, pero va a intervenir, y su intervención con el tiempo aumentará de tamaño y amplitud. Sea cual sea su renuencia, Turquía no puede soportar años de caos en su frontera, y no habrá ningún otro país en llevar la carga de responsabilidad. Irán no está en una posición geográfica o militar para realizar esta función, ni Arabia Saudita. Turquía es probable que trate de construir coaliciones cambiantes en última instancia, metiendo la mano en el norte de África para estabilizar la situación. La competencia turco-iraní crecerá con el tiempo, pero Turquía mantendrá sus opciones abiertas para trabajar tanto con Irán y Arabia Saudita, según sea necesario. Cualquiera que sea la dinámica, Turquía estará en el centro de la misma.
Esta no será la única región que atraerá la atención de Turquía. A medida que se debilite Rusia, la influencia europea comenzará a avanzar poco a poco hacia el este en zonas en las que Turquía tiene interés histórico, como la costa norte del Mar Negro. Podemos prever que Turquía proyecte su poder hacia el norte, sin duda no solo de modo comercial y políticamente, sino también, potencialmente, de alguna manera militar. Por otra parte, mientras que los fragmentos de la Unión Europea y las economías individuales se debilitan o algunas naciones queden orientadas hacia el Este, Turquía aumentará su presencia en los Balcanes como la potencia que queda en condiciones de hacerlo.
Antes de que esto pueda suceder, Turquía debe encontrar un equilibrio político interno. Es a la vez un país laico y musulmán. El actual gobierno ha tratado de cerrar la brecha, pero en muchos aspectos se ha inclinado lejos de los seculares, que son muchos. Un nuevo gobierno sin duda surgirá en los próximos años. Se trata de una línea de falla permanente en la Turquía contemporánea. Al igual que muchos países, su poder se expandirá en medio de la incertidumbre política. Junto a este conflicto político interno, el ejército, la inteligencia y el servicio diplomático tendrán que evolucionar en tamaño y función durante la próxima década. Dicho esto, esperamos ver una aceleración de la aparición de Turquía como potencia regional en los próximos 10 años.
Este de Asia
China ha dejado de ser una economía de salarios bajos de alto crecimiento. Mientras que la economía de China se desacelera, el proceso de creación y organización de una infraestructura económica para emplear a trabajadores de bajos salarios será incremental. Lo que puede hacerse rápidamente en una ciudad portuaria lleva mucho más tiempo hacerlo en el interior. Por lo tanto, China ha normalizado su economía, como lo hizo Japón hizo antes, y como también lo hicieron Taiwán y Corea del Sur en 1997. Todas las expansiones masivas tienen su clímax, y las operaciones de las economías se encaminan.
El problema para China en la próxima década son las consecuencias políticas y sociales de ese cambio. La región costera se ha construido sobre las altas tasas de crecimiento y los estrechos vínculos con los consumidores europeos y americanos. A medida que esta decline, emergerán desafíos políticos y sociales. Al mismo tiempo, hay la expectativa de que el interior - más allá de las partes de la parte más urbanizada del delta del río Yangtze - crecerá tan rápidamente como la costa decaiga. El problema para la próxima década será contener estas dificultades.
Las crecientes tendencias dictatoriales y una campaña anti-corrupción de Beijing, que es en realidad la afirmación de su poder sobre toda China, proporciona un esbozo de lo que China verá en la próxima década. China está siguiendo un camino híbrido que va a centralizar el poder político y económico, afirmará la primacía del Partido sobre el ejército, y la consolidación de las industrias anteriormente fragmentadas como el carbón y el acero en medio de la implementación gradual y tibia de las reformas orientadas al mercado en las empresas públicas y en el sector bancario. Es muy probable que el resultado será un estado dictatorial junto con expectativas económicas más modestas. Sin embargo, todavía puede ser concebible que los intereses políticos a lo largo de la costa se rebelen contra la política de transferencia de riqueza al interior de Beijing para contener los disturbios políticos. Esto no es un patrón desconocido en China, y, aunque no vemos esto como el curso más probable, se debe tener en cuenta. Nuestro pronóstico es la imposición de una dictadura comunista, un alto grado de centralización económica y política y el aumento del nacionalismo.
China no puede convertir fácilmente el nacionalismo en agresión activa. La geografía de China hace que este tipo de acciones en tierra sea difícil, si no imposible. La única excepción podría ser un intento de tomar el control de los intereses marítimos de Rusia. Aquí, Japón probablemente desafíe a China. China está construyendo un gran número de barcos, pero tiene poca experiencia en la guerra naval y carece de los comandantes de flota con experiencia necesarios para desafiar a las armadas más experimentadas, incluyendo la Marina de Estados Unidos.
Japón tiene los recursos para construir una marina de guerra significativamente más grande y una tradición naval más sustancial. Además, Japón depende en gran medida de las importaciones de materias primas desde el sudeste de Asia y el Golfo Pérsico. En este momento, depende de los Estados Unidos para garantizar el acceso. Pero dado que estamos pronosticando una participación más cautelosa de EE.UU. en empresas extranjeras y ya que Estados Unidos no es dependiente de las importaciones, la fiabilidad de los Estados Unidos está en cuestión. Por lo tanto, los japoneses aumentarán su poder naval en los próximos años.
Un viejo juego de tres jugadores emergerá. Rusia, la potencia en declive, perderá cada vez más la capacidad de proteger sus intereses marítimos. Los chinos y los japoneses estarán interesados en la adquisición de estos y en la prevención entre sí de tenerlos. Prevemos esto como el tema central, sin resolver en la región, entre una decadencia de Rusia y el aumento de la competencia entre China y Japón.
Los centros de fabricación Post-China
El capitalismo internacional requiere un bajo salario, una región de alto crecimiento para altas recompensas en capital de riesgo. En la década de 1880 fue Estados Unidos, por ejemplo. China fue la región más reciente, en sustitución de Japón. Ningún país puede sustituir a China, pero hemos observado 16 países con una población total de alrededor de 1.150 millones de personas donde se puede producir manufactura de nivel después de China.
Para identificar estos países, nos fijamos en tres sectores. El primero fue la fabricación de prendas de vestir, especialmente a bajas revoluciones y las piezas de vestido, como forros de abrigo. En segundo lugar la fabricación de calzado. En tercer lugar, nos fijamos en el montaje del teléfono móvil. Estas industrias requieren baja inversión de capital, y los fabricantes se mueven alrededor de sus instalaciones rápidamente para tomar ventaja de los bajos salarios. Las industrias de este tipo, tales como los juguetes baratos en Japón, sirvieron como base para la fundación de los sectores de fabricación de productos de bajo salario en alta demanda. La fuerza de trabajo, con frecuencia las mujeres en un primer momento, se expandió dramáticamente a medida que las nuevas industrias de bajos salarios se movieron. Los salarios eran bajos en una escala global, pero muy atractivos en la escala local.
Al igual que China, durante su despegue en la década de 1970, estos países tienden a ser políticamente inestables, una incierta aplicación de la ley, deficiente infraestructura y todos los riesgos que las empresas industriales avanzadas tratan de evitar. Pero las compañías de otros países sobresalen en estos entornos y han construido modelos de negocio alrededor de estos.
El mapa de estos países muestra que se concentran en la cuenca del Océano Índico. Otra forma de verlo es que estos son los países menos desarrollados (o regiones) en Asia, África y América Latina. Nuestro pronóstico es que en esta próxima década, muchos de estos países - y tal vez algunos no identificados - tendrán colectivamente el papel que China tenía en la década de 1980. Esto significaría que para el final de la década, estarían entrando en un período de intensificación del crecimiento en una gama mucho más amplia de productos. México, cuya economía exhibe potencial tanto en la fabricación de gama baja y la industria de alta gama en un entorno competitivo en costos, se puede beneficiar sustancialmente de las inversiones de su vecino del norte y del nivel satisfactorio de consumo.
Los Estados Unidos
Estados Unidos sigue constituyendo más del 22 por ciento de la economía mundial. Sigue dominando los océanos del mundo y tiene la única fuerza militar intercontinental significativa. Desde 1880, ha estado en una expansión ininterrumpida de su economía y su poder. Incluso la gran depresión, en retrospectiva, fue un pequeño punto. Esta expansión de poder está en el centro del sistema internacional, y nuestra previsión es que seguirá su curso.
La ventaja más grande que Estados Unidos tiene es su insularidad. Exporta sólo el 9 por ciento de su PIB, y alrededor del 40 por ciento de éste va a Canadá y México. Sólo alrededor del 5 por ciento de su PIB está expuesto a los vaivenes del consumo mundial. Por lo tanto, con el aumento de las incertidumbres de Europa, Rusia y China, incluso si Estados Unidos pierde la mitad de sus exportaciones - una cantidad extraordinaria – eso no sería un problema inmanejable.
Estados Unidos también está aislado de las restricciones de importación. A diferencia de 1973, cuando el embargo petrolero árabe interrumpió de forma importante la economía EE.UU., ahora se ha convertido en un productor importante de energía. A pesar de que debe importar algunos minerales desde fuera del NAFTA, y prefiere importar algunos productos industriales, puede manejarse fácilmente sin estos. Esto es particularmente cierto ya que la producción industrial está aumentando en los Estados Unidos y en México, en respuesta a los crecientes costos en China y en otros lugares.
Los estadounidenses también se han beneficiado de las crisis globales. Estados Unidos es un refugio para el capital global, y la fuga de capitales se ha apoderado de China, Europa y Rusia, ya que el dinero ha fluido hacia los Estados Unidos, con la reducción de las tasas de interés y balización de los mercados de valores. Por lo tanto, aunque está expuesto a la crisis bancaria en Europa, es ni mucho menos tan importante como podría haber sido hace una década, y las entradas de capital contrarrestan esa exposición. En cuanto al miedo perenne de que China va a retirar su dinero de los mercados americanos, esto no va a pasar tan rápido ya que de todos modos el crecimiento de China se desacelera y aumenta la inversión interna. Una retirada súbita es imposible. No hay otro lugar para invertir dinero. Ciertamente, la próxima década verá las fluctuaciones en el crecimiento económico de EE.UU. y los mercados, pero seguirá siendo el corazón estable del sistema internacional.
Al mismo tiempo, los estadounidenses se han vuelto menos dependientes de ese sistema y han encontrado muchas dificultades en la gestión - y en particular, en la pacificación - ese sistema.
Estados Unidos será más selectivo en la asunción de responsabilidades políticas en la próxima década, e incluso más selectivo en las intervenciones militares.
Durante un siglo, los Estados Unidos se ha preocupado por el surgimiento de una potencia hegemónica en Europa, y en particular de un acuerdo entre Alemania y Rusia, o una conquista de uno por el otro. Esa combinación, más que cualquier otra, podría ser capaz de reunir una fuerza - entre el capital y la tecnología alemanes y los recursos y mano de obra rusos - capaz de amenazar los intereses estadounidenses. Por lo tanto, en la Primera Guerra Mundial, la Segunda Guerra Mundial y la Guerra Fría, Estados Unidos jugó un papel decisivo en la prevención de que esto ocurra.
En las guerras mundiales, Estados Unidos llegó a sus finales, y aunque absorbió menos bajas que en otros países, no obstante, no le fue tan cómodo. En la Guerra Fría, Estados Unidos intervino temprano y, al menos en Europa, no tuvo bajas. En base a esto, Estados Unidos tiene un imperativo político que es casi automático: cuando surja un potencial hegemón europeo, Estados Unidos actuará temprano, como en la Guerra Fría, en la construcción de alianzas y el despliegue de una fuerza suficiente en las posiciones defensivas principalmente.
Esto está sucediendo ahora en contra de Rusia. Aunque prevemos el declive de Rusia, ésta plantea peligros a corto plazo, sobre todo con su espalda contra la pared desde el punto de vista económico, lo que podría llevarla a políticas expansivas en términos políticos y militares. Por lo tanto, Estados Unidos tomará medidas de acuerdo con su imperativo. Tratará de construir un sistema de alianzas fuera de la OTAN, desde el Báltico a Bulgaria, que abarque tantas naciones como sea posible. Tratará de involucrar a Turquía en la alianza y hará que llegue a Azerbaiyán. Desplegará fuerzas, proporcionales a la amenaza, en esos países.
Los estadounidenses tendrán un problema emergente. Estados Unidos tienen ciclos de 50 años que terminan con problemas económicos o sociales significativas. Un ciclo comenzó en 1932 con la elección de Franklin Roosevelt y terminó con la presidencia de Jimmy Carter. Comenzó con una necesidad de reconstruir la demanda de productos de fábricas ociosas y terminó en el consumo excesivo, la falta de inversión y con una inflación de dos dígitos y el desempleo. La presidencia de Ronald Reagan sentó las bases para la reestructuración de la industria estadounidense a través de un cambio en el código tributario y cambiando el enfoque del trabajador industrial urbano al profesional suburbano y emprendedor.
Ahora estamos cerca de 15 años desde el final de este ciclo, y la próxima crisis se hará sentir en la segunda mitad de la próxima década. Es ya visible. Es la crisis de la clase media. El problema no es la desigualdad; el problema es la capacidad de la clase media de vivir una vida de clase media. En la actualidad, el ingreso medio de los hogares en los Estados Unidos es de aproximadamente $ 50.000. Dependiendo del estado en que vive, esto es en realidad alrededor de $ 40.000. Eso permite que la clase media pueda comprar una casa modesta y vivir frugalmente fuera de las grandes áreas metropolitanas. Para la clase media baja, el percentil 25, esto es casi imposible.
Hay dos causas. Uno de ellos es el aumento de los hogares con un solo padre. Tener dos hogares es dos veces más caro. El otro problema es que los mismos incentivos que llevaron a la muy necesaria reingeniería de la empresa estadounidense y a la enorme mejora de la productividad también afectaron a la seguridad en el empleo y a los ingresos de la clase media. Esto todavía no es una crisis política. Se convertirá en una hacia el final de la próxima década, pero no va a ser abordado hasta las elecciones de 2028 y 2032. Se trata de una crisis normal y cíclica, pero dolorosa, no obstante.
Traducción del inglés del artículo Decade Forecast https://www.stratfor.com/forecast/decade-forecast-2015-2025
